Μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ: Το ΕΚ καθορίζει τη στάση του

Η στάση του ΕΚ και η εντολή που θα λάβει ενόψει των διαπραγματεύσεων με την Ιρλανδική Προεδρία της ΕΕ για τον πολυετή ευρωπαϊκό προϋπολογισμό για την περίοδο 2014-2020 καθορίστηκε μέσω του ψηφίσματος που εγκρίθηκε την Τετάρτη. Το ΕΚ απέρριψε τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 8ης Φεβρουαρίου στην παρούσα μορφή τους. Παρότι αποδέχονται τα όρια του προϋπολογισμού,

οι ευρωβουλευτές ζητούν έναν πιο αποδοτικό και σύγχρονο προϋπολογισμό.

Το ψήφισμα το οποίο συνέταξαν οι επικεφαλής των πολιτικών ομάδων του ΕΛΚ, των Σοσιαλιστών, των Φιλελευθέρων, των Πρασίνων και της Ευρ. Εν. Αριστεράς υιοθετήθηκε με 506 ψήφους υπέρ, 161 κατά και 23 αποχές.

Όχι στα ελλείμματα!

Το ψήφισμα υπογραμμίζει το αυξανόμενο πρόβλημα των ελλειμμάτων στις πληρωμές, το οποίο εμποδίζει την εξόφληση των λογαριασμών και θέτει σε κίνδυνο τα ευρωπαϊκά προγράμματα. Τα ελλείμματα της περασμένης χρονιάς είχαν ως συνέπεια συγκεκριμένα ευρωπαϊκά προγράμματα, όπως το Erasmus, το πρόγραμμα πλαίσιο για την έρευνα και το Κοινωνικό Ταμείο να στερηθούν χρηματοδότησης στις αρχές του χρόνου.

Το Κοινοβούλιο επιμένει πως το θέμα των απλήρωτων λογαριασμών του 2012 πρέπει να αντιμετωπιστεί προτού ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις για το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο, όπως συμφωνήθηκε στις περυσινές συνομιλίες για τον προϋπολογισμό. Το Κοινοβούλιο επίσης επιθυμεί την πολιτική δέσμευση του Συμβουλίου ότι όσες υποχρεώσεις προβλέπονται για το 2013 θα εξοφληθούν εντός του 2013, ώστε να αποφευχθεί η μετακύληση κάποιου ελλείμματος στο νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο. Η ΕΕ δε δύναται νομικά να παρουσιάσει έλλειμμα.

Ευελιξία, μεσοπρόθεσμη αναθεώρηση, ίδιοι πόροι

Το ψήφισμα δίνει στους διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου μία ισχυρή εντολή προκειμένου να διασφαλίσουν ότι το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (ΠΔΠ) θα είναι αρκετά ευέλικτο για να επιτρέπει τη βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων. Το Κοινοβούλιο επίσης ζητά μία μεσοπρόθεσμη αναθεώρηση των δαπανών του ΠΔΠ, ούτως ώστε το νεοεκλεγέν Κοινοβούλιο και η Επιτροπή να έχουν την ευκαιρία να επηρεάσουν τους προϋπολογισμούς που θα κληρονομήσουν από τους σημερινούς νομοθέτες.

Επιπλέον, το Κοινοβούλιο προτείνει ένα σύστημα γνήσιων ιδίων πόρων για τη χρηματοδότηση του ευρωπαϊκού προϋπολογισμού και τονίζει πως όλα τα έξοδα της ΕΕ θα πρέπει να περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό.

Επόμενα βήματα

Από τις ανεπίσημες διαπραγματεύσεις θα πρέπει να προκύψει ένας κανονισμός για τη θέσπιση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου, για τον οποίο απαιτείται η έγκριση του Κοινοβουλίου, καθώς επίσης και μία διακρατική συμφωνία ανάμεσα στο ΕΚ, το Συμβούλιο και την Επιτροπή.

Το Κοινοβούλιο διαπραγματεύεται παράλληλα τις νομικές βάσεις για τα διάφορα ευρωπαϊκά προγράμματα, αλλά γι' αυτά το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο αποφασίζουν από κοινού. Εάν δεν επιτευχθεί συμφωνία μέχρι τις αρχές του 2014, τότε θα ισχύσουν τα ανώτατα όρια του 2013 προσαρμοσμένα στον τρέχοντα πληθωρισμό.