Επιβάλλονται χρηματικές κυρώσεις στη Σουηδία λόγω μη εκτελέσεως αποφάσεως του Δικαστηρίου του 2012, με την οποία διαπιστώθηκε η μη προσήκουσα μεταφορά της οδηγίας σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης

Επιπλέον ενός κατ’ αποκοπήν ποσού 2 εκατομμυρίων ευρώ, το Δικαστήριο επιβάλλει στη Σουηδία, μέχρι την πλήρη εκτέλεση της σημερινής αποφάσεως, χρηματική ποινή 4 000 ευρώ ανά ημέρα καθυστερήσεως της υλοποιήσεως των αναγκαίων μέτρων για την εκτέλεση της πρώτης αποφάσεως του 2012

Η οδηγία σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης ^[1] θεσπίζει διαδικασία αδειοδοτήσεως των βιομηχανικών δραστηριοτήτων υψηλού δυναμικού ρύπανσης και καθορίζει ελάχιστες απαιτήσεις που πρέπει να τηρεί κάθε εγκατάσταση προκειμένου να της χορηγηθεί άδεια. Σκοπεί,

κατ’ αυτόν τον τρόπο, να προστατέψει το περιβάλλον από τις επιπτώσεις των εν λόγω βιομηχανικών δραστηριοτήτων.

Με μια πρώτη απόφαση που εκδόθηκε το 2012 ^[2], το Δικαστήριο έκρινε κατόπιν προσφυγής λόγω παραβάσεως που άσκησε η Επιτροπή, ότι η Σουηδία είχε παραβιάσει την οδηγία, λόγω του ότι 29 εγκαταστάσεις δεν είχαν συμμορφωθεί προς τις απαιτήσεις που θεσπίζει η οδηγία.

Το 2013 η Επιτροπή, αφού έκρινε ότι η Σουηδία εξακολουθούσε να μην εκτελεί την απόφαση του 2012 (καθώς η παράβαση εξακολουθούσε να υφίσταται στην περίπτωση δύο εγκαταστάσεων) άσκησε δεύτερη προσφυγή παραβάσεως. Στη συνέχεια η Επιτροπή πληροφόρησε το Δικαστήριο ότι τα αναγκαία μέτρα εξακολουθούσαν να μην έχουν ληφθεί για μία από τις δύο εγκαταστάσεις στις οποίες αναφερόταν η προσφυγή, ενώ είχε εντωμεταξύ ρυθμιστεί το ζήτημα της δεύτερης εγκαταστάσεως.

Στην απόφαση που εξέδωσε σήμερα το Δικαστήριο διαπιστώνει, καταρχάς, ότι κατά τη λήξη της προθεσμίας του είχε οριστεί στην προειδοποιητική επιστολή της 1ης Οκτωβρίου 2012, δύο εγκαταστάσεις δεν λειτουργούσαν βάσει της άδειας που προβλέπεται από την οδηγία και, άρα, κατά την ημερομηνία αυτή η Σουηδία δεν είχε λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για να συμμορφωθεί πλήρως προς τις υποχρεώσεις που απέρρεαν από την απόφαση του 2012. Το Δικαστήριο κρίνει, συνεπώς, ότι η Σουηδία παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει βάσει του δικαίου της Ένωσης.

Κατά συνέπεια, το Δικαστήριο υποχρεώνει τη Σουηδία να καταβάλει κατ’ αποκοπήν ποσό ύψους 2 εκατομμυρίων ευρώ.

Σε περίπτωση που εξακολουθήσει να υφίσταται η παράβαση που διαπιστώθηκε με την πρώτη απόφαση του 2012 και μετά την 4η Δεκεμβρίου 2014, ημερομηνία εκδόσεως της παρούσας αποφάσεως, η Σουηδία υποχρεώνεται επίσης να καταβάλλει χρηματική ποινή 4 000 ευρώ ανά ημέρα καθυστερήσεως, από την ανωτέρω ημερομηνία μέχρις συμμορφώσεως με την απόφαση του 2012.

Όσον αφορά το ύψος της χρηματικής ποινής, το Δικαστήριο λαμβάνει υπόψη τις προσπάθειες που έχει καταβάλει η Σουηδία για την πλήρη εκτέλεση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την οδηγία: κατά την επ’ ακροατηρίου συζήτηση μόνο μία από τις 29 εγκαταστάσεις στις οποίες αναφερόταν η απόφαση του 2012 δεν είχε ακόμη λάβει άδεια σύμφωνα με τις απαιτήσεις της οδηγίας. Επιπλέον, το Δικαστήριο υπογραμμίζει ότι η Σουηδία συνεργάστηκε στενά με την Επιτροπή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας και ότι οι διάδικοι συμφώνησαν, όσον αφορά τις συνέπειες της παραβάσεως, πως δεν υπήρξε σοβαρός κίνδυνος για το περιβάλλον και για την ανθρώπινη υγεία.

---

[1] Οδηγία 2008/1/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2008, σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (κωδικοποιημένη έκδοση) (ΕΕ L 24, σ. 8).

[2] Απόφαση του Δικαστηρίου της 29ης Μαρτίου 2012, Επιτροπή κατά Σουηδίας (C-607/10).