το οποίο είναι αδύνατο να πληρωθεί εάν δεν έχει εγκριθεί εν τω μεταξύ
η επόμενη δόση του δανείου ή αν δεν βρεθεί κάποια άλλη προσωρινή λύση, η
οποία όμως σε κάθε περίπτωση θα θέσει σε δοκιμασία τα θεσμικά και
πολιτικά όρια αντοχής της Ευρωζώνης και των κρατών - μελών.
Στις 20 Αυγούστου λήγει και θα πρέπει να πληρωθεί ομόλογο ύψους 3,26 δισ. ευρώ, που έχει στην κατοχή της
η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Επίσης, πρέπει να καταβληθούν τόκοι 512 εκατ. ευρώ. Αυτά τα ποσά δεν μπορεί να τα καλύψει μόνη της η Ελλάδα, καθώς τα ταμειακά διαθέσιμα θα έχουν εξαντληθεί, λόγω των αστοχιών στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και κυρίως της υστέρησης των εσόδων από φόρους και ασφαλιστικές εισφορές και των υπερβάσεων σε κάποιες κατηγορίες δαπανών. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Γενικού Λογιστηρίου, ακόμη κι αν τον Αύγουστο καταβάλλονταν κανονικά η δόση των 7,5 δισ. ευρώ, το Δημόσιο Ταμείο θα ήταν και πάλι ελλειμματικό κατά 860 εκατ. ευρώ και θα καλυπτόταν προσωρινά με χρήματα από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, έως την καταβολή των 5 δισ. ευρώ της δόσης του Σεπτεμβρίου.
Ωστόσο, σύμφωνα με ευρωπαϊκές πηγές, πολλά κράτη - μέλη και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο έχουν διαμηνύσει ότι δεν προτίθενται να εγκρίνουν νέα εκταμίευση δόσης πριν ολοκληρωθούν η αξιολόγηση της κατάστασης από την τρόικα και η επικαιροποίηση του Μνημονίου. Οι πιο σκληροί μάλιστα, με το επιχείρημα ότι η κυβέρνηση συνεργασίας δεν είναι ισχυρή, εισηγούνται να τεθεί ως προϋπόθεση η ψήφιση από τη Βουλή του νέου προϋπολογισμού, δηλαδή να θεσμοθετηθούν κατά κάποιο τρόπο τα δημοσιονομικά μέτρα για το 2013 πριν από τη χορήγηση χρημάτων ή από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης για παράταση της προθεσμίας για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ. Εάν η πρόταση υιοθετηθεί, σημαίνει ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να επισπεύσει την κατάρτιση και την ψήφιση του νέου προϋπολογισμού. Τέλος, υπάρχουν και κάποιοι που επαναφέρουν την παλαιότερη πρόταση για τοποθέτηση Επιτρόπου.
Δεδομένης της επιφυλακτικής στάσης των εταίρων, οι εναλλακτικές της κυβέρνησης είναι περιορισμένες:
1. Να επισπεύσει τις διαπραγματεύσεις, ώστε να κλείσει η αναθεώρηση του Μνημονίου πριν από τον Δεκαπενταύγουστο. Οι επικεφαλής της τρόικας έρχονται την Τρίτη, με στόχο να συναντηθούν με τον πρωθυπουργό κ. Αντώνη Σαμαρά και τον υπουργό Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα προκειμένου να διερευνήσουν τις προθέσεις της ελληνικής πλευράς ως προς την αναδιαπραγμάτευση του Μνημονίου. Παράλληλα, θα έρθουν και τεχνικά κλιμάκια της τρόικας για να ξεκινήσουν «απογραφή» της κατάστασης, δηλαδή να δουν τι έχει και τι δεν έχει υλοποιηθεί, ποια είναι η δημοσιονομική κατάσταση και τι μπορεί να γίνει ώστε να περιοριστούν οι αποκλίσεις από τους δημοσιονομικούς και μεταρρυθμιστικούς στόχους του Μνημονίου. Στη συνέχεια θα πρέπει να καταρτισθούν νέο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα και νέο Μνημόνιο.
Ο χρόνος που θα απαιτηθεί για όλα αυτά είναι μεγάλος, δεδομένου ότι κατά τη μακρά προεκλογική περίοδο είχε παγώσει κάθε προεργασία. Επιπλέον, οι νέοι υπουργοί και οι συνεργάτες τους δεν είχαν αρκετό χρόνο για να προετοιμαστούν, ενώ και στο κλιμάκιο της τρόικας έχουν αλλάξει αρκετά πρόσωπα. Τέλος, το ίδιο το περιεχόμενο της διαπραγμάτευσης είναι δύσκολο. Η Ελλάδα θα ήθελε να εξασφαλίσει από τώρα την επιμήκυνση για τουλάχιστον δύο χρόνια. Η Ευρωζώνη δεν είναι διατεθειμένη να το δεχθεί εάν η Αθήνα δεν δώσει δείγματα γραφής. Πιθανόν, επιμήκυνση θα εγκριθεί αργότερα, το φθινόπωρο και σε δόσεις (ένα + ένα χρόνο). Επίσης, η τρόικα μπορεί να δεχθεί τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, εάν ληφθούν ισοδύναμα μέτρα, αλλά δεν είναι διατεθειμένη να δεχθεί αλλαγές στα εργασιακά ή σε άλλα μέτρα που έχουν ήδη συμφωνηθεί (π.χ. μείωση στα ειδικά μισθολόγια).
2. Να δοθεί μόνο το ποσό για την πληρωμή του ομολόγου και των τόκων, αλλά να παρακρατηθεί το υπόλοιπο που προοριζόταν για την κάλυψη εσωτερικών αναγκών.
3. Να δεχθεί η ΕΚΤ να πληρωθεί αργότερα.
εφημερίδα Η Καθημερινή
Στις 20 Αυγούστου λήγει και θα πρέπει να πληρωθεί ομόλογο ύψους 3,26 δισ. ευρώ, που έχει στην κατοχή της
η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Επίσης, πρέπει να καταβληθούν τόκοι 512 εκατ. ευρώ. Αυτά τα ποσά δεν μπορεί να τα καλύψει μόνη της η Ελλάδα, καθώς τα ταμειακά διαθέσιμα θα έχουν εξαντληθεί, λόγω των αστοχιών στην εκτέλεση του προϋπολογισμού και κυρίως της υστέρησης των εσόδων από φόρους και ασφαλιστικές εισφορές και των υπερβάσεων σε κάποιες κατηγορίες δαπανών. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του Γενικού Λογιστηρίου, ακόμη κι αν τον Αύγουστο καταβάλλονταν κανονικά η δόση των 7,5 δισ. ευρώ, το Δημόσιο Ταμείο θα ήταν και πάλι ελλειμματικό κατά 860 εκατ. ευρώ και θα καλυπτόταν προσωρινά με χρήματα από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας, έως την καταβολή των 5 δισ. ευρώ της δόσης του Σεπτεμβρίου.
Ωστόσο, σύμφωνα με ευρωπαϊκές πηγές, πολλά κράτη - μέλη και το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο έχουν διαμηνύσει ότι δεν προτίθενται να εγκρίνουν νέα εκταμίευση δόσης πριν ολοκληρωθούν η αξιολόγηση της κατάστασης από την τρόικα και η επικαιροποίηση του Μνημονίου. Οι πιο σκληροί μάλιστα, με το επιχείρημα ότι η κυβέρνηση συνεργασίας δεν είναι ισχυρή, εισηγούνται να τεθεί ως προϋπόθεση η ψήφιση από τη Βουλή του νέου προϋπολογισμού, δηλαδή να θεσμοθετηθούν κατά κάποιο τρόπο τα δημοσιονομικά μέτρα για το 2013 πριν από τη χορήγηση χρημάτων ή από τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης για παράταση της προθεσμίας για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ. Εάν η πρόταση υιοθετηθεί, σημαίνει ότι η κυβέρνηση θα πρέπει να επισπεύσει την κατάρτιση και την ψήφιση του νέου προϋπολογισμού. Τέλος, υπάρχουν και κάποιοι που επαναφέρουν την παλαιότερη πρόταση για τοποθέτηση Επιτρόπου.
Δεδομένης της επιφυλακτικής στάσης των εταίρων, οι εναλλακτικές της κυβέρνησης είναι περιορισμένες:
1. Να επισπεύσει τις διαπραγματεύσεις, ώστε να κλείσει η αναθεώρηση του Μνημονίου πριν από τον Δεκαπενταύγουστο. Οι επικεφαλής της τρόικας έρχονται την Τρίτη, με στόχο να συναντηθούν με τον πρωθυπουργό κ. Αντώνη Σαμαρά και τον υπουργό Οικονομικών κ. Γιάννη Στουρνάρα προκειμένου να διερευνήσουν τις προθέσεις της ελληνικής πλευράς ως προς την αναδιαπραγμάτευση του Μνημονίου. Παράλληλα, θα έρθουν και τεχνικά κλιμάκια της τρόικας για να ξεκινήσουν «απογραφή» της κατάστασης, δηλαδή να δουν τι έχει και τι δεν έχει υλοποιηθεί, ποια είναι η δημοσιονομική κατάσταση και τι μπορεί να γίνει ώστε να περιοριστούν οι αποκλίσεις από τους δημοσιονομικούς και μεταρρυθμιστικούς στόχους του Μνημονίου. Στη συνέχεια θα πρέπει να καταρτισθούν νέο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα και νέο Μνημόνιο.
Ο χρόνος που θα απαιτηθεί για όλα αυτά είναι μεγάλος, δεδομένου ότι κατά τη μακρά προεκλογική περίοδο είχε παγώσει κάθε προεργασία. Επιπλέον, οι νέοι υπουργοί και οι συνεργάτες τους δεν είχαν αρκετό χρόνο για να προετοιμαστούν, ενώ και στο κλιμάκιο της τρόικας έχουν αλλάξει αρκετά πρόσωπα. Τέλος, το ίδιο το περιεχόμενο της διαπραγμάτευσης είναι δύσκολο. Η Ελλάδα θα ήθελε να εξασφαλίσει από τώρα την επιμήκυνση για τουλάχιστον δύο χρόνια. Η Ευρωζώνη δεν είναι διατεθειμένη να το δεχθεί εάν η Αθήνα δεν δώσει δείγματα γραφής. Πιθανόν, επιμήκυνση θα εγκριθεί αργότερα, το φθινόπωρο και σε δόσεις (ένα + ένα χρόνο). Επίσης, η τρόικα μπορεί να δεχθεί τη μείωση του ΦΠΑ στην εστίαση, εάν ληφθούν ισοδύναμα μέτρα, αλλά δεν είναι διατεθειμένη να δεχθεί αλλαγές στα εργασιακά ή σε άλλα μέτρα που έχουν ήδη συμφωνηθεί (π.χ. μείωση στα ειδικά μισθολόγια).
2. Να δοθεί μόνο το ποσό για την πληρωμή του ομολόγου και των τόκων, αλλά να παρακρατηθεί το υπόλοιπο που προοριζόταν για την κάλυψη εσωτερικών αναγκών.
3. Να δεχθεί η ΕΚΤ να πληρωθεί αργότερα.
εφημερίδα Η Καθημερινή
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου